房汉廷

浙江大学区域协调发展研究中心

特朗普2.0开启不足百日，给当下及未来带来的影响可能需要百年来消化。这种巨大的变化，体现在六个方面：一是国际市场经济法则的崩塌，WTO等国家贸易规则完全失效；二是国际政治体系的失效，联合国成为笑柄；三是国际货币体系面临崩溃，美元地位遇到信任、信心和实力三方挑战；四是全球化终结，“小院高墙”林立时代开始；五是意识形态站队失灵，利益优先成为重要选项；六是技术霸权替代技术分享，各种技术霸凌和技术壁垒成为新常态。

在这样的背景下，有一个关乎未来国家命运的国家智能终端操作系统如何发展的严峻问题，亟需做出战略判断与战略行动。

一、战略判断

1.负面影响

从负面影响看，特朗普的战略是要全面遏制中国科技的崛起。特朗普的科技政策将会集中在三个方面：

一是“卡脖子”式的脱钩断链，即通过高额进口关税与关键技术产品出口管制，使中国技术、产业失去美国市场，进而失去技术迭代和价值增值机会。

二是“断根”式的技术失联，即对包括智能终端系统等在内的根技术不再开源，让所有嫁接在美国技术之根上的中国技术和中国产业发生巨大灾变。

三是“生态净化”式的去中国化，即切断中国与美国的一切科学技术、教育、文化交流合作，尽可能将中国排除在未来全球尤其是美国人才-教育-科技系统之外。当下对中国实体管制，留学生敏感专业限制，两国科技人员学士交流的障碍，都属于这个范畴。

2.正面影响

从正面影响看，特朗普2.0带有的极右翼主义于中国来说，带来的机会也足够丰富。具体来说，可以归纳为三点：

一是国际科技合作出现“破窗效应”。特朗普极端的美国优先主义，使其与欧盟、日本、韩国等传统盟友出现严重的信任危机，为中国打破铁板一块的困局提供了“神助攻”。

二是倒逼中国技术自主化加速。如对“卡脖子”技术加快攻关力度和速度，对“断根”技术加快寻根、筑根布局，对生态隔离形势加快自身为主的布局。上述方面，中国已经取得了不错的成效，如国产替代突破方面，美国的封锁推动了中国在光刻机（28纳米量产）、操作系统（鸿蒙生态超8亿设备）、AI芯片（华为昇腾系列）等核心领域实现跨越式发展，关税打压推动了中国创新生态重构，中国科技企业加速向东南亚、中东转移产能（如中芯国际马来西亚工厂），并通过“一带一路”输出5G、新能源等技术标准，形成区域性技术闭环。

三是加快国内市场供给、需求两端平衡发展。以往美国是消费主市场，美中消费能力比为2:1，中国是供给主市场，中美供给能力比为2:1。特朗普2.0后，中国的发展必须全面启动中国市场的消费能力才可以维持供给端的产能消化，这也可以成为用大内需拉动高质量发展的新动力。

二、能力研判

具体到智能终端操作系统这个细分领域，我们的研判结论是“不惧且可以全面顶上”。

从国内具备主流潜力的智能终端操作系统看，鸿蒙、麒麟、统信等都具备了全商用的条件。

从鸿蒙HarmonyOS看，一是市场地位已经超越ios。2024年超越iOS成为中国第二大移动操作系统，覆盖手机、平板、智能汽车等多终端场景，生态设备已超8亿台。二是技术特性已具有根技术能力。它基于分布式架构和微内核设计，支持跨设备无缝协同，提供“鸿蒙能力树”开发平台降低应用迁移成本，具备端侧AI任务处理能力。三是应用领域正在急速成长，目前已渗透到消费电子、智能家居、车联网等领域，2025年计划推出鸿蒙PC版，进一步扩展生态边界。

从麒麟操作系统，一细分市场地位稳固，连续12年位居中国Linux市场占有率第一，主导党政、金融、能源等关键行业国产化替代，信创市场渗透率超60%。二是技术特性的安全可靠得到充分验证，以安全性和稳定性为核心，支持国产CPU架构（如飞腾、龙芯），适配复杂行业场景需求。三生态布局上，通过银河麒麟和中标麒麟双品牌策略，构建覆盖桌面、服务器、嵌入式系统的全栈产品矩阵。

三、主要建议

一是高度重视智能终端操作系统这项根技术对创新链的掌控之力。创新链本质是“知识流动-技术转化－价值创造”的动态过程，而根技术正是这一链条的“基因源代码”。中国要在特朗普2.0的关键节点上，构建起自主可控的操作系统创新链掌控力。二是高度重视智能终端操作系统这项根技术对产业链中的创造之力。三是高度重视智能终端操作系统这项根技术对价值链的支配作用。四是高度重视智能终端操作系统这项根技术对安全链的保护之力。