来源 ｜中国企业家杂志

美国此次所谓的“净网行动”涉及手机APP、应用商店、云存储、运营商、海底电缆等多个领域，几乎覆盖了互联网传播的所有路径。美国真的要拉起互联网铁幕了吗？

文｜《中国企业家》记者 赵东山

编辑｜李薇

头图摄影｜肖丽

继封禁TikTok后，美国政府再次对中国科技公司采取打压措施。

美国东部时间8月5日，美国国务卿蓬佩奥在国务院的新闻发布会上宣布，特朗普政府将扩大“净化网络计划”（Clean Network program）以保护美国的资产与安全。路透社报道，这项计划涵盖5个方面，其中包括防止“各种中国应用程序以及中国电信公司访问美国公民和企业敏感信息”。

此举再次以所谓“国家安全”为由，加紧从美国数字网络中清除TikTok和微信等所谓“不可信任的”中国应用程序。蓬佩奥直接点名了包括华为、中国移动、百度、阿里巴巴、腾讯在内的7家中国科技公司，以禁止更多来自中国的应用程序，进一步限制中国公司进入美国的云端系统。

值得一提的是，此次所谓的“净网行动”涉及手机APP、应用商店、云存储、运营商、电缆等多个领域，几乎覆盖了互联网传播的所有路径，这意味着中国互联网和通讯服务将可能无法再在美国正常运行。

而就在几天之前，特朗普刚准备批准收购TikTok美国业务的交易，但前提是美国财政部要从中获得“一大笔钱”。

蓬佩奥声称，TikTok和微信等中国APP“正收集美国公民的数据”，对“美国公民的个人数据（安全）构成了重大威胁”，敦促苹果、谷歌等手机应用商店下架这些“不可信任的”中国APP。

但彭博社报道提到，TikTok方面曾表示，美国用户的数据是安全的。此外，据彭博社称，蓬佩奥的讲话并没有给出“最后通牒”，也不具备约束力，但它代表特朗普政府限制中国技术传播的努力在升级。

截至目前，蓬佩奥宣言中提及的华为、中国移动、百度、阿里巴巴、腾讯等中国公司还未对此进行回应。

但以华为此前的经验来看，即便美国再作何限制，也已经无法阻挡中国科技公司进入全球主流视野，并成为重要参与角色。

8月6日，外交部发言人汪文斌就美国宣布“清洁网络”五大行动排挤中国企业与技术一事表示，蓬佩奥等美国政客一再以维护国家安全为借口，滥用国家力量、打压遏制中国的高科技企业，中方对此坚决反对。美方有关做法根本没有任何事实依据，完全是恶意抹黑和政治操弄，其实质是要维护自身的高科技垄断地位，这完全违背市场的原则和国际经贸规则，严重威胁全球产业链供应安全，是典型的霸道行径。

“我要强调的是，许多目前被美国单边制裁的中国企业都是无辜的，他们的技术和产品也是安全的。从来没有发生过一起类似‘斯诺登事件’、‘维基解密’的网络安全事件，也没有发生过一起类似‘棱镜门’、‘方程式组织’、‘梯队系统’的网络监听监视行为。美国自身浑身的污迹，还在谈什么‘清洁网络联盟’，这纯属荒谬可笑。”汪文斌表示。

汪文斌表示：“我们敦促美方纠正错误做法，为各国企业开展正常的经贸合作创造条件，还世界一个自由、安全、开放的网络空间。中国将继续与世界各国一道，共同维护公平、公正、开放、非歧视的营商环境，促进国际科技交流与合作，让安全、可靠、优质的信息技术为全球经济复苏和各国人民美好生活提供新的动力。”

底层技术服务商的经验

美国政府采取的一系列措施是否意味着，美国真的要向中国拉起互联网铁幕了？中国企业在美国还有商业空间吗？

事实上，这已经不是美国政府第一次提所谓的“净化网络计划”。

今年以来，美国多次提及要联合其他国家打造“清洁国家联盟”，尤其在针对华为公司时，号召联盟国家不要使用华为网络。

美国国务院网站此前还公布了一份所谓的“5G干净网络”名单，宣称目前全球已经有27家运营商在5G网络建设中放弃了华为及中兴设备，从而构建了“5G干净网络”，确保了最高的安全标准。

8月5日，国务委员兼外交部长王毅接受新华社专访时表示，在没有任何真凭实据情况下，美国在全球范围内不择手段地围堵打压中国一家民营企业，演绎了一场教科书式的霸凌。任何人都一目了然，美国的目的就是要维护自身的科技垄断地位，剥夺其他国家的正当发展权利。这种毫不加掩饰的霸道，不仅破坏了公平的国际贸易规则，也损害了自由的全球市场环境。美国并没有资格打造什么“清洁国家联盟”，因为它自己早已满身污迹。美国在全世界窃听、监控其他国家的不良行径已是世人皆知。

据《华尔街日报》报道称，海底电缆传输对各国经济和安全至为重要。华为海洋公司是华为与英国全球海事系统有限公司成立的合资企业。在全球海底光缆网络的约380条光缆中，华为目前已经建设或升级了其中约90条，是全球第四大海底电缆从业者。

2018年9月，华为海洋完成连结巴西和非洲喀麦隆的海底电缆，长度达3750英里（约6035公里）。华为海洋正在打造长达7500英里（约1.2万公里）的海底电缆，连接欧亚非三大洲。据称，其连接墨西哥加利福尼亚湾的电缆工程也即将完工。

今年5月底，另一家中国电信运营商鹏博士也同样遭到美国政府刁难。鹏博士最为人所知的是其太平洋海底光缆项目（以下简称“PLCN海缆”），是其下属子公司PLD Holding Limited 与Google、Facebook联合建设的第一条直连中国香港和美国洛杉矶的海底光缆，也是公司重要的业务构成。

2019年8月份，美国司法部以“国家安全”为由，阻止建设中的PLCN海缆继续推进。随后，虽然该项目一直在推进中，但始终未能得到美国联邦通讯委员会(以下简称“FCC”)的开通经营许可。

直到今年4月，随着新型冠状病毒肺炎疫情在全球范围内暴发，各国政府均建议民众减少外出，导致互联网流量剧增，美国司法部敦促FCC尽快准许Google和Facebook启动PLCN海缆，但前提是不能开通直连中国香港的那一段。

互联网产品如何应对

在特朗普封禁政策的影响下，TikTok的估价也在不断缩水。

据CNBC最新报道，微软收购TikTok的估值可能会在100亿到300亿美元之间，而就在前两天，这一价格还是500亿美元。

在TikTok这样的头部出海企业被制裁，其他互联网出海通道纷纷被堵死的情况下，中国互联网企业出海也势必会变得越来越难。

出海企业扬帆出海创始人刘武华曾向《中国企业家》表示，“为了躲避对头部的打击，出海的中国科技公司选择将产品拆分为不同的产品矩阵，有意识地降低风险。此外，也会尽量找华为、小米、vivo、OPPO等出海的国产手机硬件厂商合作，通过多样化的流量来源来避免风险。”

但现在看来，出海的流量通道正在一条条被封锁。

与此同时，以Facebook为首的美国公司正在利用这一政策荫庇掠夺短视频用户。近期，Facebook在全球50多个国家推出对标TikTok的短视频APP Instagram Reels。

据腾讯科技报道，TikTok公司将投资4.2亿欧元在欧洲开设其第一个数据中心，这将是TikTok在全世界的第三大数据中心，之前建设的两大数据中心分别位于美国和新加坡。此举意在表明，即便TikTok美国业务受到一定影响，但字节跳动仍准备继续拓展全球化业务。

张一鸣表示，字节跳动要做一个值得信任的全球公司，始终没有变化，在一个巨变的时代，也更值得为之努力。这本身也是一段有挑战有意义的旅程。与此同时，张一鸣还告诉员工要有火星视角。

最新的消息是，TikTok意在于美国之外的全球市场。TikTok将在伦敦设立总部，以便更好地服务全球用户。